Скачать книгу

Декларация о соответствии ТР ТС

03.06.2019

Вебинар: «ТР ТС, Как выживать бизнесу в современных условиях рынка»


ТР ТС, Как выживать бизнесу в современных условиях рынка

Добрый день уважаемые коллеги!

Давайте представлюсь: меня зовут Кузнецов Станислав, я являюсь коммерческим директором.

В двух словах о компании, чем мы занимаемся. Мы занимаемся импортом и экспортом электроники и радиоэлектроники под ключ, другими словами мы оказываем таможенное оформление, импорт-экспорт, международную логистику и разрешительные документы. Единственное у нас узкая область: эта электроника, радиоэлектроника. Мы не лезем ни в тряпки, ни в бечевку, ни куда-либо еще. В этой области наработали довольно таки неплохой опыт, зная практически все виды документов, знаем все подводные камни, знаем как обходить. И так сегодня наша тематики «технический регламент таможенного союза». Если наверное до 18 года практически каждый, почти все наши партнеры и клиенты даже особо не замечали изменений, которые происходили. Максимум там вступил в силу новый технический регламент таможенного союза, то если начиная с восемнадцатого года и далее изменение коснулось каждого. И уже каждый недопонимает, что вообще происходит на рынке ХАУС. Если уж на то пошло давайте разбираться откуда растут ноги, из-за чего это все идет и как вообще с этим дальше жить.

Сегодня у нас 4 тематики, которые мы с разберем. 1 тематика это решение. При помощи них мы сможем решать задачи. Дальше у нас будет приказ минэкономразвития номер 504 . Дальше мы поговорим о постановлении правительства номер 300. Все эти изменения касаются исключительно органов по сертификации и аккредитованных лиц, но тем ни менее конечно же аукнется это в первую очередь вам, скажем так, конечным потребителям этих сертификатов и декларации. В конце поговорим еще про технический регламент таможенного союза номер 37. В 2016 году он вступил в силу.
Моя задача, вас, скажем так, вооружить. Начнем с решения евразийской экономической комиссии 41 и 44. И так первое что нас будет интересовать-это как раз решение ект номер 41. Что там изменилось, и что отсюда появилось. Изменения во первых коснулись исключительно декларации о соответствии и архива, органа по сертификации. То есть другими словами, что получается: у нас есть дата, отправная точка с 1 июля 2018 года. до 1 июля 2018 года. Орган по сертификации в своем архиве хранил всего лишь два документа: заявку и декларацию. В результате чего мог легко отчитаться перед любой рос аккредитацией, которая пришла к нему с проверкой. Сразу внесем понятие, рос аккредитация-это царь и бог на рынке сертификации, она лишает аккредитации; она отбирает аккредитацию; дает эту аккредитацию, и она в том числе может аннулировать и иные документы, об этом чуть позже.

И так, рос аккредитация всегда ходит с проверками, и в органы по сертификации, и в лаборатории, раз уж рос аккредитация пришла, то элементарно предоставить заявку, и вот ту саму декларацию, которую вы непосредственно подписывайте. Это разговор наверно 10-15 минут, непосредственно с вами, пришлите пожалуйста подписанные документы все я отчитался, проблем нет, отсюда условия на рынке которые были по цене 5000 рублей, сроки один час, то есть другими словами все эти документы декларации они печатались просто массово. Им органом по сертификации было абсолютно все равно ответственность лежит на вас как на декларанте а они просто-напросто делали деньги за регистрацию этих документов. Другими словами, раньше это был просто-напросто способ быстро и легко заработать деньги. Но с 1 июля 2018 года требования к архиву немножко изменились, и теперь в архиве у органов по сертификации должны находиться заявка, декларация, протокол испытания, описания регистрационные документы. Протокол испытания это наверное самый важный для вас аспект потому что в результате него увеличилась стоимость. Цена выросла ровно на стоимость протокола испытаний, и если раньше вы делали декларации за 5000 рублей и протоколов конечно же никаких вам никто не давал, то теперь обязательно надо эти протоколы делать чтобы они лежали в архиве и теперь у вас обязательно эти протоколы в том числе на руках. Описание регистрационные документы но и вообще весь этот комплект документов также увеличил немножко сроки, теперь не 1 часа порядка пяти дней по одной простой причине что вот этот весь комплект: заявка, декларация, протокол, описание, рег. документы надо выложить на сайт федеральной службы по аккредитации отсюда небольшой препон поэтому немножко дольше стало. и вот здесь именно благодаря этому решению мы знакомимся с таким понятием как схема декларирования. Есть разные схемы декорирования помимо схемы 3d на серию и парти есть еще различные вариации, и вот как раз после первого июля 2018 года все очень хорошо познакомились со схемами декларирования 1d.

Давайте с вами тоже быстренько разберемся что это такое. Схема декорирования 3d - это испытание в аккредитованной лаборатории это то к чему наверно все привыкли. Есть аккредитованная лаборатория, отдал туда образец или не отдал образец и они просто-напросто что-то сделали, и в итоге получили протокол испытания от них. Они под отчеты как раз федеральной службе по аккредитации, с них будет спрос. Схема 1d это на основе собственных испытаний, то есть другими словами в любом техническом регламенте, ну ладно не в любом, я говорю сейчас про три регламента это низковольтное оборудование, электромагнитная совместимость и машин и оборудования. Это три регламент с которыми мы чаще всего и сталкиваемся, соответственно во всех этих трех регламентах эта схема присутствует, то есть другими словами я могу доказательную базу насобирать от самого изготовителя, при помощи протоколов испытаний изготовителя или еще что-то в таком роде. После чего зарегистрировать просто-напросто на основе этого декларацию соответствия. Либо второй вариант существует, это добровольная лаборатория и как раз после 0 1 0 7 2018 года все ринулись вот на вот это вот путь. Что опять же, зачем мне городить огород с протоколами испытаний от изготовителя, когда я могу просто обратиться в добровольную лабораторию это точно такое же юр лицо, которое имеет оборудование для испытаний. Единственная они не подотчетны рос аккредитации а не подотчетны рос стандарту, вот и вся разница. Там все намного лояльнее и особого не боятся закрытия, поэтому все начали делать именно в добровольной лаборатории по схеме 1д. Ну если вы посмотрите наверное преимущественно весь бизнес практически перешел на эту схему 1d, потому что это действительно было удобно и выгодно.

Теперь двух словах пробежимся а что в принципе федеральная служба по аккредитации делает. Главные задачи это:
первое-акредитовать лица, и 2-это проверяет лица, соответствуют ли они нормам и требованиям, а именно органы по
сертификации и испытательной лаборатории. И, если до 14 года массы выходили именно в органы по сертификации, закрывали их. То есть до 14 года это вообще был бизнес чистой воды: открывались на раз-два все органы по сертификации, но не было и особых сложностей, то есть надо было заплатить за акредитацию, и теперь может штамповать что хочешь, ставишь принтеры, пошел печатать эти сертификаты. Вот такой вот бизнес, на котором можно заработать кучу денег. Испытательные лаборатории никто не трогал, их развелось тоже очень много. И вот эти вот сногсшибательные цифры, что на рынке в российской федерации присутствовали. Там тысячи органов по сертификации и тысячи в лаборатории. Это очень много, это просто неприлично много. Каждый пытался заработать свою денежку, и в итоге в федеральную службу по аккредитации приходит в орган по сертификации, находит недочеты, закрывает его. Орган по сертификации даже не сопротивляется, потому что ему намного проще открыть новые два органа, один поставить на паузу со словами о том что, когда 2 закроет, вот этот будет у меня работать. То есть другими словами, орган федеральной службы по аккредитации плодил, а новые органы по сертификации просто в неимоверном масштабе потом немножко поменяли стратегию. Но это нынешнее время, в том числе это еще с 14 года пошло. Стратегия сменилась на поход в испытательные лаборатории, их закрыть кстати намного проще нежели орган по сертификации. Не надо там проверять дела или еще чего то. Достаточно было просто прийти и посмотреть на оборудование. Кстати чтобы открыть лабораторию можно потратить порядка 15 миллионов рублей, а чтобы открыть орган этого порядка достаточно полумиллиона рублей. То есть лаборатория намного ценнее, и сейчас ее открыть очень тяжело. Итак начали закрывать, в результате этой чистки что мы получаем. Кстати внесли тоже изменение какого плана, что целый год после того, как тебя закрыли ты не можешь подаваться на повторную аккредитацию. Это касается и юридических лиц, и экспертов которых просто напросто отобрали у кого-то аккредитацию, то есть другими словами добились следующих вещей: рынок начал консолидироваться, другими словами испытательные лаборатории и органы по сертификации начали образовывать пулы. Те кто не попал в пулы, вынуждены закрываться.

Теперь возвращаемся схемам декларирования и 41 решению еэк . Схема 3d армия. Это аккредитованная схема нашего дружеского государства, которое входит в таможенный союз, всё легально. Но в целом армянская аккредитация не так сильно спрашивает с наших коллег, поэтому это все можно свести к печатанью бумаг и протокола испытаний. Сразу говорю, что не стоит к этому варианту обращаться. Проблема в том, что:
1). Это политика. В 2016 году, и в 2017 тоже на таможне проходила распорядка, что документы из Белоруссии и Армении мы не принимаем, по причине того, что у них нет какого-то роста. Россий лаборатории аккредитованы, а армянские нет. С этим вполне можно столкнуться. Сегодня эта декларация работает, а завтра она может просто напросто остановиться. Через полгода она может опять заработать, потому что политики опять играет по другому.
2).Потому что это другое государство. Они вполне могут затягивать со сроками. Можно наступить на те грабли, что, когда нужно получить декларацию срочно, в те же 15 рабочих дней. А в итоге пройдёт месяц, и не факт, что мы что-то получим. По одной причине, что это другая страны, и вы туда не доедите, и попросту не достучитесь. Не рекомендую использовать потому что это слишком высокие риски, бизнес пострадает.
Вторая схема это 1д Россия. Система декларирования где добровольная лаборатория используется, и с точки зрения образцов все лояльно: можете предоставлять, можете не предоставлять. И более того скажу, что 80% рынка ушло в эту схему декларирования. По прежнему печатали бумажки и ничего не предоставляли, ничего не поменялось.

И соответственно система декларирования 3д Россия. Это аккредитованная лаборатория, но в России, здесь образцы уже обязательны, риск отсутствует, и цена уже соответственно становится очень дорогой. Причина очень проста, как я и говорил, открытые лаборатории стоят очень дорого и рисковать просто напросто никто не будет. 15 миллионов окупить за один год, это год когда придёт инвестиционный контроль со стороны федеральной службы по акредитации, никто их не успеет просто напросто окупить. Поэтому все кто обращается за схемой 3д, им ставят цену от 60000 рублей за декларацию или за испытание, и отправляют делать это в 1д. И действительно после 1 июля 2018 года это была довольно удобная и простая схема, которой начали пользоваться все, потому что ввоз образцов по прежнему не контролировался, никто ничего не спрашивал, а если спроса нет, то закон можно просто обходить.

Переходим к следующему решению. Это решение ЕЭК #44. Здесь тоже в трёх словах. Изменения тоже коснулись вас. И так что изменилось: дубликат, смена реквизитов заявителя, архив заявителя. Что есть дубликат? То есть, если вы потеряли сертификат, то вы всегда можете оформить дубликат за небольшое количество денег можно все это сделать. , раньше такого не было. Если нет сертификата, то максимам вам копию какую-нибудь дадут.
Смена реквизитов заявителя, это очень интересный момент, потому что очень многие сталкиваются с этой проблемой, те у вас юр лицо. У вас есть сертификаты на определенное юр лицо. Юр лицо меняется, что делать? По закону раньше, надо было переделывать полностью документ, потому что раньше не было такой процедуры как сменить заявителя или сменить реквизиты исполнителя. Что стало после? Ничего не изменилось. На самом деле это не ошибка. И органы по сертификации по прежнему не хотят просто напросто менять этот сертификат и вносить какие-то изменения. Они трактуют это следующим образом, что только для новых технических регламентов таможенного союза, вступивших в силу после решения евразийской комиссии оно работает. На все, что было до, это не работает. А как мы знаем машинное оборудование вступили в силу ещё в далеких 13-х годах, соответственно нас это никак не касается и нам такого плана переделку никто не хочет делать.

Ещё раз повторю, ничего на самом деле не поменялось, пока закон не получит поправки на этот счёт, говорящей что все органы таможенного союза туда входят, все органы будут за это обеими руками держаться, и говорить, что только на новые технические регламенты это распространяется. Ну и последний момент, хотя в технических регламентах это прописывается: вы как заявитель, и вы как декларант обязаны хранить у себя архив на разрешительный документ, те то что вы подавали в орган, и протокол испытаний, который выдаёт орган, должны храниться у вас на полке или в электронном виде. Это обязывает закон. И хранить это нужно пять лет пока действует документ, и потом ещё пять лет после действия этого документа. Итого десять лет надо хранить этот архив.

Отвечу на вопрос Александра: в каком случае надо обязательно 3d, какие
риски ответственностью 1d, хотя нет не буду пока отвечать, потому что мы это отдельно с вами еще разберем чуть побольше, чуть дальше, и про ответственности я уже отдельно вам сейчас расскажу. Еще вопросы, если остались, еще раз повторюсь вкратце резюмируя что у нас было 41, 44 решение. В первую очередь мы знакомимся с таким понятием как декларация по схеме 1 д, ну такое понятие у нас ходят, и ряд небольших изменений, что дубликата вы можете получать, что смена реквизитов вам никак, то есть новые изменения никак вам не помогло. Как менялись сертификаты, так и должны менять или договариваться на таможне, потому что брокер на самом деле может договориться, если у вас не пускают там по сертификату на ооо «ромашка», а у вас «ромашка рога и копыта» стала, можно это все отстоять, весь вопрос уже в брокере. И третий момент это про архив, что 10 лет
вы должны хранить. 

Если с этим все, тогда давайте поехали дальше к приказу номер 504.
Вот здесь уже про ответственность, вот здесь про все эти нюансы с 1d, 3d, какие, что, где, как использовать.
Прежде чем к самому приказу перейти, который еще раз повторюсь 3 июня вступает в силу, я пройдусь двух словах о том,что ему предшествовало. Ему
предшествовали следующие разъяснения, назовём это так, потому что это было именно разъяснение. Федеральная таможенная служба-это наша таможня, федеральная аккредитация-тот кто ведает аккредитацией. Для них совершенно не секрет, как и для нас с вами, что практически весь рынок разрешительной документации технического регламента таможенного союза был сведён к просто  печатаю бумажек, никто не заводил образцы, никто не испытывал образцы, ничего вообще не делалось соответственно это для них вообще не секрет, 80 процентов рынка работало просто напросто в черных. Соответственно,что они постановили, что они решили. Они посовещались, обсудили вот эту проблематику, добавили контроль.
Каким образом этот контроль получили Непосредственно мы с вами? Мы имеем например сертификат соответствия, то есть сертификат соответствия, декларацию, которую нам нужно зарегистрировать,мы с ней на таможне проходим таможенное оформление, и показываем данный документ. Регистрирование его непосредственно в декларации. Таможенный инспектор вправе запросить у вас протокол испытаний, это просьба предоставить архивный комплект документов. Конечно же в первую очередь будет интересовать протокол испытаний. В самом протоколе испытаний он ни черта не понимает, он не разбирается в нем, но тем не менее он просит для того, чтобы идентифицировать модель, которую якобы
или на самом деле вы отдали на испытание.

После того как модель идентифицирована, вот к ней они предъявляют претензии: «а покажи пожалуйста, как она была ввезена,
декларацию таможни предоставь на вот этот образец, легально он ввезён или нет. Для чего они это делают, если гтд у нас
нет, то есть мы ввезли в кармане, или образец каким-то образом материализовался на территории российской федерации, то они могут просто напросто заявить, что не действительный сертификат, и сертификат аннулируется.
Такое в принципе возможно: был не действительный и не принять его к рассмотрению. Соответственно отсюда как ввозить образцы правильно. Это образец + письмо от испытательной лаборатории, где говорится, что данный образец едет на испытания, это импорт 40. Вы получаете декларацию под импорт 40, но на основании вот этого письма от лаборатории, а не на основании сертификата или декларации.

Это вкратце предыстория теперь переходим к самому приказу номер 504 минэкономразвития, в котором в принципе сказан всего лишь один пункт, который нас будет интересовать, и он говорит о том, что теперь при регистрации самой декларации соответствия необходимо указывать номер
гтд, по которой был ввезён образец.  
Соответственно это отзеркаленно в том числе и на сертификаты. Другими словами, вы обращайтесь в орган по сертификации, на обычный комплект, на декларации, на 1д пускай плюс надо будет предоставить номер гтд. Чтобы зарегистрировать на выходе декларацию соответствия. Сам приказ вступил в силу еще 3 декабря 2018 года, но у него конкретно на вот этот пункт по гтд был переходный период 6 месяцев. Соответственно 6 месяцев истекает 3 июня 2018 года. Каждый из вас об этом слышал, так или иначе и мы в том числе рассказывали, но никто не трогал на таможне, в органе, хотя может быть и просили, но в итоге ничего не прописывали, или прописывали любой другой номер, то с третьего июня как поменяется картинка пока неизвестно. Вполне возможно, что станет все довольно жестко, и без вот этого образца просто-напросто перестанут что-либо принимать. По одной простой причине что опять же орган по сертификации рискуют своей аккредитации, вы же опять таки рискуете исключительно, как декларант несете ответственность. Но за 20-30 лет истории сертификации российской федерации наверно единственный случай, когда при помощи рекламации засудили какого-то
декларанта, или заявителя в сертификате.

Обычно как с гуся вода, непосредственно с Декларанта или держателя того же сертификата. Но тем не менее 3 июня покажет и расставит все по местам. Итак что нам теперь делать и какие варианты решений на данный момент существуют легальные. Про черновые не буду рассказывать по одной простой причине: черновые как делали так можно делать, единственный момент это риск риск того, что вы просто лишитесь документов.
Варианты решений:

1).Ввести образцы на основании письма, как я и говорил ранее. Это легальный способ, это все правильно, никто ни к чему не подкопается. Потом делается декларацию, это правильный описанный по закону способ. Но это дополнительные расходы на поставку этого образца, это дополнительное время на то, чтобы это все организовать. Наш бизнес в России построено обычно авральным способом. Когда бизнес построен таким образом, что
«вот у меня через полгода будет поставка, мне надо начинать заниматься возом образцов, чтобы испытать, чтобы через полгода был расширен документ». Обычно вы узнаете это все, когда уже пришёл на таможню и надо срочно делась документ. Поэтому данный вариант мало кому на
самом деле в бизнес подходит, но если среди слушателей есть такие, его нужно использовать и нет смысла смотреть вообще на друге. Итак,если первый вариант, то смотрим схему декларирования 1d. Есть еще условный выпуск и схема декларирования 5d. Давайте пробежимся двух словах про письмо от испытательной лаборатории. Я уже вам рассказывал, поэтому не буду останавливаться, перейдем сразу к схеме декларирование 1d, и как я уже говорил, и мы уже вспоминали о решении вот этом 41 еас оно нам и подсказывает решение в данной ситуации, когда просят легальный ввоз образцов на основании собственных испытаний. Это бывает двух типов:

Протоколы испытаний на изготовителя, это бывают протоколы испытаний добровольной лаборатории. Об этом обо всем я вам тоже уже сказал, теперь рассказываем какие плюсы у одного случае, это две разные схемы, просто на общество два разных решения можно на основании протоколов испытаний изготовителя можно обратиться в добровольную лабораторию и так в чем разница. если мы обращаемся в добровольную лабораторию, нам все равно нужен ввоз образцов, мы от этого не уходим, как на таможне просили они могут запросить, и могут остановить, и могут все скажем так откатить назад. Риск есть, то есть можно сделать, но риск есть. А вот при протоколах испытаний изготовителя есть два минуса, но есть один жирный плюс. Главный плюс в том что образец не нужен так, как было испытано там за границею на территории изготовителя и ввозить ничего не нужно ГДТ  никакой не нужно, потому что у вас протокол испытаний самого изготовителя. Но есть 2 минуса.

1 минус это но вернее оба минуса говорят о том, что у вас просто на просто так не зарегистрируют декларацию на основе этого протокола испытаний. К чему будут придираться? Первое - перевод давай пожалуйста, потому что у нас Российская Федерация и ты предоставил протоколы испытаний на иностранном языке. Зачастую перевод может стоить дороже чем сама декларация, такое бывает. И второй минус это форма то есть у иностранцев, у Китая своя форма протокола испытаний, у европейцев своя форма, у американцев своя форма. И вот эти 2 минуса нужно как-то устранять как это сделать? 

Решение есть, сделать симбиоз просто-напросто скрестить один вариант со вторым, в результате что мы получаем? Мы должны получить верный протокол испытаний от изготовителя, то есть шапка самого изготовителя, форму берем Российской Федерации то есть используют добровольной лаборатории. можно воспользоваться сразу же формой готовой, где набиты все испытания а данные берем опять таки из протоколы испытаний изготовитель. Тем самым мы получаем просто-напросто скрещенный вариант. Полностью переведены и адаптированный под Российскую Федерацию и уходим от перевода и этой формы, и второй момент нам не нужно по-прежнему ввозить образец потому что он был испытан на территории иностранца. То есть иностранного государства и все. данные мы взяли из этого протокола, таким способом мы просто-напросто упрощаем себе жизнь именно вот с этим вот образцом. Ну и интересный вариант именно по причине того, что вообще и от испытания уходим и мы делаем все на основе протокола испытаний изготовитель. 

Условный выпуск, другими словами это схема уже рабочая и при сертификации, при декорировании в том числе. Условный выпуск что это такое каждый из вас, наверное, кто сталкивается с таможней в курсе что это такое. Это когда вы не можете отчуждать товар, продавать его и вы обязаны таможни будете что-то предоставить. Вы отдельно договариваетесь, например декларацию, сертификат я предоставлю в течение 40 дней, И они под условный выпуск вас выпускают. Вы платите обеспечительный платеж, а товар можно не хранить на территории склада временного хранения.

И так как это работает? У вас пришла партия например 100 штук чего-либо неважно чего, из них одну штуку мы берем под испытания на основании письма от лаборатории, а 99 штук делаем под условный выпуск. Все это в рамках одной декларации, выпускаем товар не хранится на территории свх, вы не тратите дополнительные деньги, но тем не менее вы легально ввезли образец, вы легальное вы можете его испытать, потом предоставить декларацию там спустя 15-30 дней, за сколько сделаете. И ваш товар просто-напросто уже окончательно попадет под импорт 40. Или другими словами это абсолютно легитимно, абсолютно правильно, весь вопрос лишь в том что а согласится таможня с вами на условные выпускали нет. Если в рамках технического регламента таможенного союза говорить то обычно они соглашаются, проблем там особо никаких с этим нет, то есть можно тоже использовать эту схему. Единственно она имеет временной лаг, то есть на эти 40 дней пока вы делаете там предоставляете таможни документы вы не имеете право реализовывать свой товар. Зачастую для бизнеса это тоже очень и очень даже накладно 

И так последний вариант решения этой проблемы рассказываю. Эта схема декларирование 5d исследование типа. Я думаю в принципе мало кто слышал что существует больше чем две схемы декларирования. На самом деле их 6 схем декорирования, и схема 5d крайне редкая и ее практически никогда не используют. Могу сказать по опыту. По практике мы использовали всего лишь один раз. Но она как раз решает проблемы компании таких которые завозят в единичном экземпляре чего-либо. То есть другими словами как создается ситуация? Классно когда у тебя идет партия и нам сделать документ потом на серию, возить с ним, один раз головной боли испытал после этого можешь спокойно три, четыре, пять лет спать спокойно. А если у меня например микроскоп или у меня буровая вышка, или у меня еще какое-то оборудование тяжелое, которое эксклюзивно в единичном экземпляре везу, под конкретный проект конкретному производству. что мне делать в этом случае? Сам микроскоп стоит бешеных денег, отдавать такой образец на испытание мне что-то как-то совсем не хочется. А как сделать легальный ввоз тоже большой вопрос, и вот здесь по хорошему это схема 5d должна прийти на помощь. То есть что имеется ввиду, эта схема на тип, уникальное какое-то изделие на которое регистрируется декларация на территории Российской Федерации на основании сертификата на тип. Сначала надо будет сделать сертификат, но все это делается без самого образца, без испытаний только лишь на обосновании безопасности, на рисковых каких-то вещах все это собирается от изготовителя. Другими словами изготовитель по идее должен предоставить документации на основе которых будет сделан вывод что это за устройство создан сертификат на тип и после этого зарегистрирован декларации на тип. Но тем самым мы уходим полностью от испытания, они просто нам не нужны, потому что все сделано опять таки на основе документации технической конструкторской от изготовителя и здесь начинается большой вопрос с кем вы имеете дело? Если вы имеете дело с дистрибьютором то конечно эта схема не для вас вы просто не сможете вытащить всю эту техничку от изготовителя они вам не дадут, дистрибьюторы в жизнь этого не дадут. А если же у вас прямой контакт с изготовителем, и он насыщен поддержку своего оборудования. Следовательно без проблем поделятся теми или иными документами, которые в любом случае у него есть. То можно попробовать сделать такую схему 5d.

Еще раз повторюсь, далеко не каждый за нее возьмется, потому что она крайне редко и никто не хочет маячить с красной тряпкой перед рос аккредитацией: “смотрите ка, я выпустился декларацию по 5d давайте-ка меня проверим” ну потому что она автоматически будет притягивать внимание со стороны росаккредитации и органу становится страшновато, на предмет: “а все ли я учёл а все ли я правильно сделал” ну и так далее. Но тем не менее такой способ есть, им можно пользоваться в определенных случаях а быть хочет я вам как раз и рассказал Постановление правительства российской федерации от 21 марта 2019 года № 300. На самом деле там всего лишь два изменения которые нас будут интересовать, но которые непосредственно напрямую коснулись вас, повлияют на вас. Первое – пошлина, другими словами, давно разговоры уже ходят вокруг этого, теперь при регистрации декларации / сертификатов соответствия начнут взимать пошлину. Если сейчас это бесплатно, орган платить за бланк конечно но он коммерческой структурой, он с вас в том числе берет деньги за регистрацию, свою работу. То в дальнейшем появится просто-напросто пошлина которую орган обязан будет уплатить, а может даже и вы как заявитель обязан будет заплатить, потому что это еще пока на стадии обсуждения, сколько и каким образом это будет платить и кто будет платить. Но тем не менее имейте ввиду что порядка там 3-5 тысячи рублей может стать дополнительно стоит сертификат соответствия, порядка 1000 рублей декларация соответствия, технические условия, протокол испытания тоже в том числе могут за регистрацию сумму какую-то брать. Все вот эти вот вещи начнут пополнять казну Российской Федерации. Еще раз повторюсь, это на стадии обсуждения, это принято, пошлина будет но в каком размере, как это будет работать пока неизвестно. Законопроект еще до конца не принят только в планах разработки.

А теперь переходим к главному событию вечера.

Что у нас было раньше? Раньше у нас был орган по сертификации, который выдает разрешительные документы: сертификаты или декларации, не имеет значения, и если орган по сертификации не дай бог закроют или лабораторию которая выдала вам протокол испытаний, то все ваши документы будут актуальными до конца срока своего действия, если на пять лет сделали значит пять лет будет действовать.

Другими словами, раньше вообще чем быстрее закроется наш орган по сертификации тем меньше риска, что к вам вообще кто-то придерется и что-либо сделает, например аннулирует ваш документ. Раньше было выгодно работать с черновыми органами по сертификации чтобы он слился, а все мои документы действуют и не важно правильно сделал или неправильно, они будут действовать до конца своих дней. По одной простой причине, что у федеральной службы по аккредитации тупо не было инструмента при помощи которого они могли бы аннулировать сертификат или декларацию выданные юридическим лицом которое уже не имеет аккредитацию. Если ты имеешь аккредитацию, они могут ткнуть в документ и сказать: “тут неправильно, тут неправильно пожалуйста аннулирует” и аннулировать может только тот орган который их зарегистрировал.

Другими словами все вот эти вот вещи, когда с инспекционными контролями к вам пристают в том числе, орган закрылся а инспекционники с вас например просят. Это в какой-то степени игра самих органов по сертификации, хочется денежку заработать, хотя правомочия никакого не имеют просто физически не смогут ваш документ аннулировать. Все вот эти вот претензии если мой орган закрылся, а меня просит инспекционный контроль, они не правомочны, вам просто физически ничего не сделают. Они могут долго там не знают плеваться слюнями, доказывать что вам будет нехорошо, не поздоровится а сделать все равно ничего не могут, инструмента такого не было. Но с 19 июня 2019 года вступает в силу вот это изменение в постановление № 300 о том что, если орган по сертификации закрыт, то все документы выпущенные в течение года, которые не имеют доказательной базы того что сделано правильно, могут отправиться в архив. Что такое архив? Это относительно новое, раньше там мало чего было сейчас всё больше и больше, то есть это неопределившиеся документы, они не аннулированы как таковые но они не действительны.

Другими словами мы сделали все правильно если у вас все хорошо но вдруг по какой-то причине орган или лаборатория закрылись, вы всегда сможете отстоять свою позицию, ваш документ достанут из архива, и вы будете по прежнему продолжать, ваш документ будет действовать но это в случае если правильно. А если неправильно то в течение года все могут просто-напросто в одном охапку собрать и выкинуть, так сказать в архив. То есть сегодня мы сделали документ а завтра он уже недействителен, потому что остановилась аккредитация у вашего органа по сертификации, если раньше не было понятия черный или белый орган были все серые весь вопрос кто закрывается кто не закрывается и более того, как я сказал ранее что с черными было раньше работать даже выгоднее, по одной простой причине что вас точно никто не тронет в этом случае, то сейчас становится как никогда это интересно и важно отслеживать с кем мы все-таки работает, на сколько данный орган или лаборатория долго просуществует.

В двух словах расскажу как это работает. Черный или белый - нету такого понятия в природе, есть серые все органы нарушают, даже если взять всероссийский научно-исследовательский институт сертификации это вниис так сказать головная организация, которая все наши стандарты гости пишет, они тоже отступают от законодательства, они тоже для своих самых скажем так больших клиентов могут сделать отступление и без испытаний без выезда могут сделать и еще чего-нибудь. Следовательно нету белых нету чёрных есть просто все, весь вопрос как много ты делаешь правильно как много неправильно, если делаешь много черного тебя скорее всего закроют если мало то ты скорее всего отчитаешься и будешь работать дальше. Но сейчас с нашим новым постановлениям как никогда это актуально, держите руку на пульсе и выбирайте проверенных партнеров, на рынке на самом деле хватает различных абсолютно разных партнеров, более того ни один орган по сертификации вам вот эту информацию не предоставит, вы можете сами его прочитать, это постановление доступно все гарант плюс или любой другой ресурс берете, можете почитать ознакомиться.
По партнерам. Где что на рынке существует.

Существует 4 типа, и я вас просто настоятельно заклинали сейчас, чтобы не получилось так что скупой платит дважды, тупой платит трижды, выбирайте с чувством с толком и расстановкой. Есть продавцы, любители, консультанты и эксперты ВЭД. Лучше на консультантов и экспертов ориентируйтесь нежели на любителей и продавцов, бегите от них, потому что они вам будут рассказывать в три короба о том что Казахстана это вот такая вот крутая тема, идите делаете у нас, это очень дешево, это очень классно и действительно возможно бизнесу это будет интереснее с финансовой точки зрения здесь и сейчас, но это может просто аукнуться не очень хорошо там и потом. Поэтому еще раз повторюсь, очень внимательно выбирайте партнеров.

Технический регламент таможенного союза об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники.
И так, что из себя представляет 037 регламент. В очередной раз повторюсь он уже принят, уже действующий но имеет переходный период и начнет действовать в марте двадцатого года окончательно начнет действовать. Он требуется на следующий тип продукции, в основном туда попадает около бытовые вещи. Я вам настоятельно рекомендую, те кто занимаются товарами, импортом как минимум посмотрите этот технический регламент, определитесь нужен он вам или нет, столкнетесь вы с проблемами или не столкнетесь.

Что туда попало?

Источники света и оборудование световое, электрические аппараты и приборы бытового назначения, ЭВМ’ки всевозможные, средства электросвязи, копировальные машины, игровые автоматы, кабели, выключатели, пожарные и охранные системы. Все это попало именно под 037 регламент и в следующем году в обязательном порядке с вас уже будут это спрашивать, вы просто-напросто не сможете пройти таможню, растаможить свой груз, пока не предоставите либо сертификат либо сертификата НВО, ЭМС и 037 регламент одновременно, то что испытание по нему проедены. Еще раз настоятельно рекомендую посмотреть.

На что не требуется?

Измерительное оборудование туда не попадает, медицинское оборудование туда не попадает, всевозможные линии электропередач, детские игрушки, игрушки потому что это отдельный сегмент там очень жестко проверяется в технических регламентах по игрушкам поэтому они туда не попали, всевозможное спутниковое оборудование, космическое оборудования и аккумуляторные батареи туда не попадают тот кто боялся по АКБ, АКБ’шки туда не попадают, можете выдохнуть.

Что будут проверять?

 Проверяют свинец, ртуть, кадмий, шестивалентный хром полибромированные дифенилы, полибромированные дифенилэфиры всего лишь шесть. На них и будут как раз все испытания допустимая норма или недопустимая. В принципе эти вещества крайне не рекомендованы к использованию в любом товаре, но если брать Китай очень много оттуда идет товаров вот с этими тяжелыми элементами, причем мы не ощущаем как это влияет, мы это вдыхаем это парами под кожу и так далее, травит человека просто-напросто. от На это уже более жесткий контроль решили сделать. Немного цифр, осталось порядка 328 дней до вступления. Немного органов аккредитованных. Говорят что тысячи органов на территории Российской Федерации аккредитованных а вот именно по 037 регламенту всего 27, лабораторий того меньше, всего три лаборатории, которые получили аккредитацию и две из них остановлены рабочая всего лишь одна. Это говорит о том что горлышко становится очень узким и соответственно в следующем году будут большие проблемы, большие пробки с точки зрения получения данного документа. Из практики говорю, с игрушками такое было что на полгода очередь растянулась чтобы сделать сертификат, хочу заказать сертификат, он мне нужен здесь и сейчас, а тебе говорят что извини дружище только через полгода будет. А все по одной простой причине что уже очередь стоит на данный документ, только один орган и одна лаборатория имеют аккредитацию поэтому такая очередь. Соответственно здесь точно также, пока спрос не высок, смотрите 12 сертификатов и 50 ДС’ок всего лишь зарегистрировали, регистрировали такие крупные бренды как: LG бытовую технику телевизоры всевозможные robert bosch соответственно свои инструменты точно также декларирует. Крупные бренды уже начали это делать чтобы в следующем году, не дай бог, не столкнуться с проблемами.

Как это выглядит?

Да это дополнительные расходы, но тем не менее если об этом задуматься сейчас, то в следующем году у вас просто-напросто не будет, потому что документ по-прежнему действует от года до 5 лет, но соответственно моя задача дать вам пищу для размышления, чтобы вы подумали и может быть тоже решили как минимум озадачились этим и выяснили надо вам это ил не надо и что для этого нужно.

Расскажу об основных двух вариантах по сертификации. И так, две схемы всего лишь применимы к сертификации сейчас, это серии и партия. Конечно схем тоже больше, есть единичные изделия, есть с система менеджмента качества непосредственно оценка ее, но все в целом, наверное 90% рынка все равно будет касаться всего лишь две схемы, на партию и серию.

Чем между ними разница?

При серии нужен выезд и нужен инспекционный контроль больше разницы на самом деле нету. То есть при серии дополнительные расходы и дополнительные риски если мы вдруг обходим законодательства, например не делаем выезд, мы не совершаем выезд, не ведем эксперта в страну изготовителя и есть риск что документ может попасть под проверку его аннулируют по причине того, что выезда на самом деле не было, риск есть но небольшой 2-3%. Соответственно второй момент это дополнительный расходник на инспекционный контроль, и если вы делаете сертификат на 5 лет, то вы обязаны пройти 4 инспекционных контроля. Сейчас 2019 год, и если вы до сих пор не знаете понятия инспекционного контроля, то я могу сказать либо до этого делали в основном декларации либо я не знаю по какоц причине вы еще не начали проходить инспекционный контроль. Инспекционный контроль это подтверждение того что оборудование продолжает соответствует нормам и требованиям. Или другими словами бывает двух типов либо испытания либо повторный выезд, другого не дано. Повторное испытание стоит денег и надо сдать образец, повторный выезд тоже стоит денег и надо отправить эксперта. Не пугайтесь на предмет выезда иногда это даже очень интересный вариант. Если вы имеете 1 изготовителя и 10 сертификатов на разный тип продукции, то вам проще один раз свозить его еще раз на завод, посмотреть нежели делать 10 испытаний, ну и значительно дешевле будет, просто-напросто сбережете свой бюджет.

Теперь два слова про партию.
По партийному документу нужен только образец, контракт и спецификация, и вот здесь становится очень интересно, то есть данный тип документа становится очень интересен для многих импортеров по какой причине? Имея спецификацию вы можете ее расширить не на 10 штучек которые вы по инвойсу купили, а заведомо большее количество вписать например 1000 штук и получить сертификат на 1000 штук, который не имеет срока годности, не имеет срока действия. Все серийные до 5 лет максимум, все партийные до бесконечности, пока вы эту партию не ввезете.

Другими словами, когда вы закладываете заранее там тысячу модели, вы можете возить год, два, три, пять пока вы их не везете и не выберите всю эту партию и не испытывать никаких проблем. Риски никаких нет, из расчета того что вы с выездом ничего не закрываете за инспекционный контроль никому ничего не платите поэтому к этой схеме стоит именно присмотреться, ввоз образца по-прежнему должен быть только легальный, только через то что мы обсуждали здесь, нету такой схемы 1d на собственных испытаниях, при сертификации вам никто не поверит собственным испытаниям изготовителя тоже никто не верит, там обязательно должна быть аккредитованная лаборатория по-другому просто никак. То есть у вас остается всего лишь два варианта.

Первый вариант - это через письмо от испытательной лаборатории ввозите образец.
Второй вариант - вы просто-напросто завозите партию как раз под условный выпуск, который мы в том числе с вами.

Схема 1d и 5d это только декларирование и это только касается вот этих уникальных вещей которые мы с вами обсудили. Еще раз резюмирую, образец для сертификации нужно будет возить легально. Если вы попадаете под сертификацию хотите вы этого или нет, рано или поздно вам просто-напросто придется этот образец завозить, для этого создана вся почва, государство старается очень сильно. Еще раз повторюсь, резюмируя про сертификацию что присмотритесь к партийным сертификатам, образец конечно надо будет тоже завести но в целом при помощи этого документа вы можете просто-напросто уйти от двух главных недостатков серийного документа. Другими словами, дополнительные деньги или дополнительный риск при выезде либо делать либо не делать. И второе это инспекционный контроль вам не нужно будет его платить. Но если опять таки серия для вас удобнее, а по контракту неудобно по причине того, что разные контракты, много изготовители, еще чего-то то, в этом случае конечно же серию но обязательно просите зафиксировать инспекционный контроль без этого вы играете с огнём. Сегодня инспекционный контроль вам стоит 40 000 рублей а на следующий год он может быть и 80 тысяч рублей со словами: “заплатите пожалуйста 80 000 рублей, либо аннулируем документ”, это в какой-то степени как шантаж и не очень красиво со стороны органов или лаборатории хотя их тоже можно понять у них другие ситуации и по-другому они не могут. У них сейчас это стоит столько-то и им надо отчитываться передано федеральной службой по аккредитации. Но если сумеете зафиксировать инспекционник, вот тогда у вас будет счастье.

Как найти добросовестный орган? Обращайтесь к нам, мы вам поможем, проблем никаких нет, наша задача как раз в этом и состоит, мы лично и с особой тщательностью отбираем своих партнеров, потому что лично нам надо держать лицо перед вами как конечными заказчиками, и соответственно обращаясь именно к экспертам внешнеэкономической деятельности вы получите тот самый сервис, то самое качества то самые гарантию нежели ткнуться напрямую.

Большое спасибо за внимание надеюсь был для вас полезен.

Возврат к списку